О сроке кассационного обжалования

В пункте 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" отмечено, что при пересмотре судебных актов по делам о банкротстве следует учитывать несколько различных порядков обжалования судебных актов, предусмотренных законодательством.
В пункте 35.1 этого же Постановления приведен перечень судебных актов, которые обжалуются в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 223 АПК РФ. Этот порядок допускает возможность обжалования в суде апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня вынесения решения суда первой инстанции и дальнейшее обжалование в кассационной и надзорной инстанциях.
Судебные акты, принимаемые по результатам рассмотрения обособленных споров, указанных в п. 14, 15 Постановления Пленума № 35, перечислены в п. 35.1 того же Постановления. Исключением являются определения о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в таком признании, которые указаны в п. 35.2 и обжалуются в течение 14 дней со дня их вынесения без возможности обжалования в суде кассационной инстанции.
Судебные акты, указанные в п. 1 ст. 52 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", обжалуются по общим правилам АПК РФ, в том числе раздела VI. К их обжалованию не применяются ч. 3 ст. 223 АПК РФ и ст. 61 Закона № 127-ФЗ (п. 35.3 Постановления Пленума № 35).
Следовательно, только к таким судебным актам применяется 2-ме-сячный срок обжалования в суде кассационной инстанции.
В отношении определений, принятых в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора (указанных в п. 35.1 Постановления), срок кассационного обжалования составляет 1 месяц1.
Этот вывод следует также из буквального толкования положений ст. 188 АПК РФ.
При этом указанная в п. 39 Постановления Пленума № 35 возможность не предполагает изменения срока подачи кассационной жалобы на определение суда первой инстанции. Кроме того, необходимо отметить, что сокращенные сроки необходимы "в целях соблюдения принципа оперативности процесса о банкротстве, особенно характерного для этой категории дел и определяемого необходимостью защиты прав и интересов многих лиц"2.
Между тем существует и иной подход, согласно которому определения, принятые в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора, могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение 2 месяцев.
В пункте 39 Постановления Пленума № 35 прямо указано, что к обжалованию определений, принятых в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора, применяются правила, установленные ст. 181 и 273 АПК РФ, то есть правила, связанные с обжалованием решений, следовательно, и срок на обжалование, установленный названными нормами, который составляет 2 месяца.
Арбитражный суд может принимать решения и определения ‒ отличные по своей природе судебные акты.
Решение арбитражного суда ‒ это такой акт суда первой инстанции, которым суд на основании достоверно установленных при судебном разбирательстве фактов в строгом соответствии с нормами процессуального и материального права разрешает дело по существу, то есть удовлетворяет иск либо заявление полностью или в определенной части или отказывает в их удовлетворении.
Главный признак решения арбитражного суда ‒ разрешение им дела по существу. Определения арбитражного суда выносятся по отдельным вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, и не разрешают дела по существу3.
Определениями, принятыми в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора (в том числе определениями об установлении требований кредиторов, о признании недействительными сделок и т. п.), разрешаются вопросы по существу спора, и по своей сути они являются решениями. Видится целесообразным применение к таким определениям сроков на кассационное обжалование, установленных для обжалования решений арбитражного суда первой инстанции ст. 276 АПК РФ.
Момент истины

Давайте разберемся со следующим вопросом. С какого момента следует исчислять срок на кассационное обжалование определений, принятых в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора, в случае если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы?
Статья 188 АПК РФ связывает течение срока на обжалование определения с моментом его вынесения. Но жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если такое постановление может быть обжаловано в кассации (ч. 5).
При этом в силу ст. 273 АПК РФ объектом кассационного обжалования являются вступившие в законную силу судебные акты.
Существует точка зрения, согласно которой такие судебные акты, как определения, не обладают свойством законной силы (не вступают в законную силу). Сторонником такой идеи является, в частности, профессор В.М. Шерстюк.
Между тем в законодательстве, судебной практике, а также в литературе превалирует точка зрения, согласно которой определения вступают в законную силу4.
В главе 21 АПК РФ ничего не говорится о моменте вступления определения в законную силу, как это предусмотрено в отношении решений и постановлений арбитражных судов. Исходя из содержания правовых норм можно прийти к выводу, что процессуальные институты вступления в законную силу определений арбитражного суда, обжалование определения и приведение в исполнение действуют самостоятельно.
Общее правило, в соответствии с которым судебные определения приводятся в исполнение немедленно, оправдано тем, что в основном они нацелены на оперативное решение вопросов, связанных с правосудием. Например, определения о принятии обеспечительных мер, об обеспечении доказательств и др.
В юридической литературе высказывается следующее суждение относительно вступления в законную силу определений. Для определений, которые в соответствии с АПК РФ не могут быть обжалованы отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, момент вступления в законную силу совпадает с моментом вступления в законную силу судебного решения (постановления), то есть эти определения вступают в законную силу вместе с решением (постановлением) по делу.
Для определений, которые в соответствии с АПК РФ могут быть объектом самостоятельного обжалования, момент вступления в законную силу не должен отождествляться с моментом их вынесения, так как с моментом вынесения законодатель связывает только исполнение определений.
Отмеченное высказывание может быть применено к рассматриваемым определениям, принятым в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора.
Кроме того, в порядке апелляционного производства обжалуются судебные акты, не вступившие в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции. Апелляционному обжалованию в соответствии с ч. 1 ст. 257 АПК РФ подлежат решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
О том, что определения, как и решения, вступают в законную силу, свидетельствуют нормы, сосредоточенные в АПК РФ. Например, в соответствии с ч. 5 ст. 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. Об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства суд выносит именно определения (ч. 1 ст. 149, ч. 1 ст. 151 АПК РФ). В соответствии со ст. 292, ст. 309 АПК РФ только вступившие в законную силу судебные акты подлежат пересмотру в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам. Согласно ч. 1 ст. 310 АПК РФ вступившие в силу решения, определения, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решения, определения5.
Из вышеизложенного следует, что определения арбитражного суда первой инстанции, принятые в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора, вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, то есть по истечении 10 дней со дня их вынесения (ч. 3 ст. 223 АПК РФ).
В пункте 17 протокола от 15.06.2012 № 2 заседания рабочей группы по обсуждению вопросов, возникающих в практике применения АПК РФ, указано следующее.
При вынесении определения о возвращении апелляционной жалобы (ст. 264 АПК РФ) момент вступления в законную силу решения суда первой инстанции определяется по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 180 АПК РФ.
Представляется, что такой подход можно распространить и на определения, принятые в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора. В то же время порядок обжалования, предусмотренный ч. 3 ст. 223 АПК РФ, в рамках которого возможно дальнейшее обжалование судебных актов в кассационной и надзорной инстанциях, п. 35.1 Постановления Пленума № 35 отнесен и к ряду определений, в отношении которых Законом № 127-ФЗ предусмотрено немедленное вступление их в законную силу. Например, определение, вынесенное по результатам рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности (п. 8 ст. 10 Закона № 127-ФЗ), а также определения, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов (абз. 2 п. 5 ст. 71 Закона № 127-ФЗ).

В пункте 42 Постановления Пленума № 35 разъяснено, что если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, об утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, о продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (ч. 2 ст. 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

Таким образом, для определений, принятых в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора, в отношении которых законодательством предусмотрено немедленное вступление в законную силу, срок на кассационное обжалование начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

1 Определения ФАС УО от 08.08.2012 № Ф09-5593/12, от 06.08.2012 № Ф09-8050/12. До принятия названных разъяснений в судебной практике был распространен этот же подход: ФАС ЗСО от 07.04.2011 по делу № А67-7003/2009, ФАС МО от 27.04.2012 по делу № А41-28545/09, Постановление ФАС СЗО от 29.09.2010 по делу № А56-17369/2009.
2 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, И.Г. Арсенов и др.; под ред. В.В. Яркова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
3 Там же.
4 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. А.А. Иванова. М.: Издательский дом "Городец", 2011.
К М Арсланов, Д Х Валеев, Д Х Валеев, М Ю Челышев М Статут
эж-Юрист (gazeta-yurist.ru), 19.10.2012

http://arbitr.ru/press-centr/smi/66542.html